根据区委统一部署，2025年3月21日至4月30日，区委第一巡察组对泸州市纳溪区市场监督管理局进行了巡察。2025年7月28日，区委第一巡察组向泸州市纳溪区市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组落实巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导。局党组接到区委巡察反馈意见后，第一时间成立以党组书记为组长、派驻纪检组组长和其他党组（班子）成员为副组长、各内设机构负责人为成员的巡察整改工作领导小组。局党组书记切实履行巡察整改工作第一责任人职责，以上率下、带头整改。

（二）强调责任落实。局党组组织开展专题讨论，针对巡察反馈意见进行细化分解，深入开展问题剖析，研究制定巡察整改方案，做到责任清晰划分、压力层层传导。8月28日召开领导班子巡察整改专题民主生活会，对巡察反馈问题对照认领。各责任股室根据整改方案实施台账管理，销号推进。

（三）严格监督检查。局党组组织召开巡察整改落实工作推进会3次，跟进各责任部门巡察整改进度，确保整改实效。领导小组办公室定期对整改工作开展“回头看”，确保整改一个、销号一个，做到真整改、真落实。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.学习贯彻习近平总书记关于市场监管工作的重要论述不深不实，运用新理念指导实践有差距。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，建立“第一议题”年度学习计划，每月提前审定学习主题及材料，每次会前由办公室提醒并于会后收集贯彻落实意见。二是建立持续巩固扫黑除恶成果长效机制，巩固扫黑除恶成果；指导主城区农贸市场建立《卫生保洁制度》，对主城区农贸市场开展卫生秩序督导检查。三是开展川渝“老字号”知识产权行政保护专项行动，并提供商标、专利等服务咨询；建立完善“成长型”“发展型”个体工商户名录库，制定“名特优新”个体工商户申报指南。邀请省市专家对检验检测机构开展集中指导，对工业产品生产企业开展巡诊，对建筑建材产品生产单位开展绿色建材产品认证培训；加强与市质量强市办汇报沟通，及时掌握质量工作考核动态与最新精神，制定质量强区重点任务清单。四是深化落实“一支队伍管执法”改革，并持续补充基层所派驻人员。

2.服务经济高质量发展有短板，营造公平公正的营商环境还不优。

整改情况：一是严格执行行政处罚“积分制”裁量规则，建立典型案例数据库，确保同案同罚、类案类罚；建立案件管理制度，启用综合执法办案系统，严格文书管理。二是通过多种形式宣传企业年报政策，今年企业年报率已趋近全覆盖；经营主体网上信用修复由5个工作日提前到3个工作日，对市场监管领域较低数额的行政处罚实行3个月期满信用自动修复机制；通过 “典型案例警示+全场景普法宣传” 的模式，开展食品安全、知识产权保护等普法宣传。三是组织“一泸检查”（含入企码）操作流程培训会，并将“一泸检查”计划按要求报送区司法局等部门统筹安排，深入贯彻执行“综合查一次”要求。四是建立完善个体工商户分型分类名录库，深入实施分型分类帮扶、“名特优新”选育、“个转企”培育。

3.“监管为民”思想树得不牢，履行市场监管综合职能不充分。

整改情况：一是组织监管人员参加特种设备安全监察员取证培训考核，并组织安全监察员、执法人员开展法治思想与执法程序规范专题培训，提升执法理论水平和实务技能。二是持续加强食品药品风险隐患监督检查，并通过建立台账、明确整改要求、开展“回头看”等方式严格确保问题整改清零。三是在消费场景投诉高发地设立消费维权站，将服务端口前移；针对汽车领域投诉高频区，与泸州市汽车贸易商会签订合作协议，为汽车领域消费维权提供专业技术支撑；通过行政约谈投诉量较多的企业的方式，宣传法律法规，引导企业主动落实主体责任。四是开展2025年秋季校园食品安全检查，持续推进风险隐患问题整改，并通过开学后“回头看”确保问题整改到位；完善网络餐饮服务配送环节的监管责任清单和监管举措，组织入网餐饮服务提供者、配送人员食品安全教育培训会，督促各主体履职尽责。五是加强会销产品场所监督检查，建立会销场所台账；加强广告法规及监测技能培训，切实提升执法人员对虚假宣传、绝对化用语等违法情形的识别能力。

4.坚持党的全面领导有所弱化，发挥统揽全局、协调各方抓总不明显。

整改情况：一是党组会严格按照党组议事规则研究议题，严格执行党组议事规则和“三重一大”制度，完善党组会议记录，编发会议纪要。二是非公党委严格执行党建经费管理，按实拨付党建经费给下属党组织，2021年起已停止统筹，并长期执行；按季度召开非公党委会，进一步加强对党支部换届工作等日常工作的督促指导。

（二）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

5.坚持严的基调不浓，全面从严治党主体责任扛得不牢。

整改情况：一是局党组深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，并将全面从严治党工作作为议题开展专题研究；召开干部职工大会学习《干部操办婚丧喜庆事宜的规定》，重申婚丧喜庆事前报备、事后报告制度。二是制定2025年下半年班子成员廉政谈话计划，办公室每月底前收集班子成员针对分管领域开展廉政谈话的相关资料，并根据谈话情况及时提醒班子成员谈话覆盖所有重点岗位；构建述职述廉报告“分级审核、双向把关”工作体系，加强报告内容审核。三是召开全局干部职工警示教育专题工作会，加强学习近3年市区两级通报的典型案例及《中国共产党纪律处分条例》等相关纪律规定；同时，机关纪委持续加强纪律突击检查。

6.敢于斗争意识不强，监督责任履行存在差距。

整改情况：一是派驻纪检组持续梳理市场监管领域重点任务，通过列席党组会、专项督查等方式开展精准监督，推动决策部署落地见效；严格执行党组会会前会后与派驻纪检监察组沟通汇报制度，实现监督协同闭环。二是机关纪委强化问题整改跟踪，对已整改问题开展“回头看”，通过实地核查、数据验证确认整改效果；围绕纪检干部业务短板，构建分层分类培训体系。三是召开“强化斗争精神”专题动员会，开展“四种形态”适用与问题认定专项培训，提升机关纪委检查通报质量，确保通报的问题见人见事。

7.落实中央八项规定精神不够坚决，形式主义、官僚主义时有发生。

整改情况：一是组织学习中央八项规定，严格执行公务接待相关制度，按季度开展中央八项规定精神专项检查，暂未发现顶风违纪问题，后续将持续按季度落实检查。二是制发2025年行风建设计划，按季度组织召开行风建设警示教育大会，组织窗口人员学习《工作人员行为规范》和《窗口服务细则》。

8.廉洁风险防范不严，重点领域用权存在风险。

整改情况：一是制定完善罚没物资管理相关制度，建立罚没物资入库台账，严格落实物资管理责任。二是组织全局职工开展财务制度和经费报销相关培训，组织财务股全体人员开展政策法规和业务学习，严格执行财经纪律。三是修订财务管理制度，明确公对私转账类别；制定工会财务管理制度，严格按照工会相关制度对工会各项收支进行管理；严格按照项目管理要求推进项目建设工作。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

9.党建工作责任虚化，党组织功能有待提升。

整改情况：一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会，将党建工作纳入班子成员年度考核核心指标；开展“党建+业务攻坚”行动，每季度召开党建与业务融合推进会，总结转化经验、解决堵点问题。二是建立季度党建资料调阅机制，提升党建工作资料管理规范度。三是开展党务工作专题培训，严格执行“三会一课”、组织生活会的规范流程和标准；选拔政治素质高、责任心强的党员担任专职党务工作者，减少兼职比例。四是安排专人负责党务公开工作，确保党务信息及时、准确公开。

10.选育管用机制弱，队伍争先动力不足。

整改情况：一是严格执行干部人事、评优晋升回避制度和《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》；开展集中执法培训，修订《干部绩效目标考核办法（试行）》，激发创先争优活力。

二是建立食品安全快速检测设备管理台账（清单），指导各所制定食品安全快速检测管理制度；组织基层所快检人员开展检测能力提升培训；定期对基层所快检设备使用情况开展检查。三是按规定处置年久老化的执法车辆，严格落实执法车辆安全检查制度；明确各所执法车辆驾驶人员，加强驾驶安全培训，并为其购买意外保险。

（四）聚焦巡察整改和成果运用

11.落实巡察整改责任不到位。

整改情况：一是巡察反馈会后，局党组已专题研究巡察整改工作3次；机关纪委针对巡察整改工作发布《关于机关工作纪律作风督查通报》1期。二是组织单位工会管理相关人员加强学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》（川工发〔2025〕12号）；同时，对上一轮巡察提出的临聘人员工会会费进行足额追缴，现已完成追缴。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）拧紧责任“主链条”，对标对表持续深化整改。切实把思想和行动统一到本次巡察整改工作上来，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，切实加强对市场主体的服务指导；对需要较长时间整改的项目，定期开展自查，将责任层层落实到分管领导、股室负责人、具体经办人，真正做到整改到位。

（二）筑牢制度“防火墙”，标本兼治持续常抓长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，着力构建长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持续巩固整改成果，使整改真正成为完善工作思路、转变干部作风、促进监管事业发展的过程。

（三）坚持严的“主基调”，纠建并举持续正风肃纪。严格落实全面从严治党主体责任，推进作风建设，加强廉政风险排查。推进干部队伍建设，严格干部监督管理，重视新入职、新上岗同志的业务培训，加大经验交流力度，加强教育培训，努力建设高素质干部队伍。推进监管和服务，把巡察整改与强化服务我区经济社会发展、落实年度各项监管工作任务结合起来，不断提升市场监管工作成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4292030；邮政地址纳溪区东升街道兴业路48号；电子邮箱2200947962@qq.com。

中共泸州市纳溪区市场监督管理局党组

                         2025年12月30日