泸纳府办函〔2020〕32号

各镇人民政府、街道办事处，区级相关部门（单位）：

根据《研究园区建设相关工作的会议纪要》（泸纳委办会纪〔2020〕4号）及《研究2020年生态环境保护工作会议纪要》（泸纳委办会纪〔2020〕14号）要求，为进一步明确泸州纳溪经济开发区（以下在包含纳溪科技园、云溪数字经济产业园时，简称园区）新引进企业入园条件，优化园区投资环境，提升管理服务水平，规范园区企业生产经营活动，按照清单制管理要求明确园区建成区企业监管服务职责，切实做好园区企业安全、环保监管和服务工作，促进园区高质量发展，经区领导同意，现将有关事项通知如下。

一、企业入园条件

按照《泸州市人民政府关于促进产业园区共建共享协调发展的意见》（泸市府发〔2019〕7号）要求，根据园区产业发展规划要求和功能定位，结合园区实际，项目准入坚持“六不”原则：不引进化工类项目、不引进高能耗水耗项目、不引进高污染项目、不引进不符合国家产业政策及园区产业发展规划项目、不引进有圈地嫌疑的项目、不引进影响产城融合的项目，严把项目入园关，确保引进的项目质量优、发展快、质效好。

（一）符合国家产业政策、园区产业发展规划和产业功能定位。

（二）符合安全生产、环境保护要求和有关法律法规规定。

（三）符合投资强度（160万元/亩以上）、税收效益（10万元/亩元上）、产出强度、节能减排等要求。

（四）拟入园企业必须是坐落在园区建成区内，且必须是在纳溪区注册具有独立法人资格的企业，承诺经营年限10年以上。

（五）需供地的工业项目原则上投资规模3000万元以上，不需要供地的工业项目原则上投资规模2000万元以上，服务业项目原则上投资规模500万元以上。新建项目原则上应建设多层厂房。

（六）用地面积小于20亩的新建工业项目不单独供地，引导其入驻标准厂房或孵化器。对单宗用地面积在50亩以下的工业项目一般不得分期建设，对用地面积较大、分期建设的工业项目，采取分期供应方式供地。

（七）战略性新兴产业和生产性服务业项目可适当降低标准。

（八）对投资特别重大的项目，实行“一事一议”政策。

二、企业入园程序

拟入驻园区的企业，达到入园项目需具备的条件后，需提供以下资料，经园区管委会审核同意后方可办理入园手续。

（一）区政府招引的企业直接入园，其余拟入园企业由招商镇（街道）和拟入园企业向园区管委会提交入园申请。

（二）出具由法定资质单位编制的项目可行性研究报告或项目计划书。

（三）投资人身份证明（征信证明）：加盖公章的投资人身份证件复印件，投资企业营业执照复印件、税务登记证复印件，自然人必须提供征信证明。

（四）国家认可的环境影响评价和安全影响评价报告等相关手续。

三、企业安全环保等工作监管与服务职责

按照“谁引进、谁管理；谁受益、谁服务”以及“收益与职责挂钩”的原则，明确企业安全环保等工作监管和服务职责。

（一）园区建成区内与区政府签订招商引资协议的存量114家企业（附件1）以及纳溪科技园、泸州云溪数字经济产业园建成区内达到入园条件且与区政府签订招商引资协议的新增企业安全、环保等工作的监管和服务职责由纳溪经开区管委会负责。

（二）泸州纳溪经济开发区内市属及以上工业企业和新增入园工业企业（附件2）的安全、环保等工作的监管和服务职责由区经科局负责。新增入园项目的建设工作由泸州纳溪经济开发区管委会负责，建成后移交区经科局负责监管和服务。

（三）其余由镇（街道）签约达不到入园条件的企业，其安全、环保等工作的监管和服务职责由企业注册镇（街道）和项目所在镇（街道）负责；无引入镇（街道）的项目，由项目所在镇（街道）进行监管和服务。

（四）园区建成区内的社会生活服务类企业（如餐饮店等）、公益性机构（如医疗机构）等的安全环保工作由属地镇（街道）负责监管和服务。

四、工作要求

（一）各镇（街道）、区级相关部门要按照职责划分要求，高度重视所管企业的安全环保工作，认真履行好安全环保监管职责，区应急局、区生态环境局要切实加强对各镇（街道）、区级相关部门的指导和企业的执法监管，形成齐抓共管的良好局面。

（二）各镇（街道）、泸州纳溪经济开发区管委会要按照职责划分要求，对企业实行清单制管理，切实摸清家底，建立监管台账，确保家底清、责任明；各镇（街道）要及时将未入园企业纳入监管范畴，做到“应管尽管”。

（三）各镇（街道）已招引并落地在园区建成区内的企业，在符合企业入园条件的情况下，可按企业入园程序申请入园；同时，鼓励各镇（街道）招引符合园区入园条件的项目落户园区。

附件：1. 泸州纳溪经济开发区管委会监管企业名单

          2. 纳溪区经科局监管企业名单

                 泸州市纳溪区人民政府办公室

                2020年3月31日

附件1

泸州纳溪经济开发区管委会监管企业名单

                        泸州纳溪经济开发区管委会监管企业名单

                             泸州纳溪经济开发区管委会监管企业名单

                           泸州纳溪经济开发区管委会监管企业名单

附件2

                                      纳溪区经科局监管企业名单