各镇人民政府，街道办事处，区级有关部门：

《泸州市纳溪区驻镇（街道）责任督学选聘管理办法》经区政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　 　　泸州市纳溪区人民政府办公室

　　　　　　　　 　2018年1月16日

泸州市纳溪区驻镇（街道）责任督学选聘管理办法

为适应新时期教育督导工作要求，进一步加强驻镇（街道）责任督学管理，提高教育督导工作水平，促进全区教育事业的改革与发展，根据《中华人民共和国教育法》《教育督导条例》等法律法规，结合我区实际，制定本办法。

一、驻镇责任督学的聘任机制

（一）建立驻镇责任督学人才库

驻镇责任督学人才库入库人选必须同时符合下列条件。

1. 政治素质。拥护中国共产党领导，具有强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，热爱社会主义教育事业，认真贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规。关心爱护学生，刻苦钻研教育、教学业务。有较强的组织管理能力和协调能力，团结同志，联系群众。严于律己，顾全大局。原则上应为中共党员。

2. 年龄条件。男45周岁—53周岁，女42周岁—50周岁可以进入人才库；超过高限年龄者（年龄计算日期为当年8月31日前）原则上不再进入人才库。

3. 资历条件。原则上担任学校正职（含主持工作）6年（不同学校任职连续累计）以上，担任副校级干部10年以上可以进入人才库。

4. 业绩条件。学校正职在任职期间个人获得过区级以上表彰奖励，所任职学校6年内至少有3年以上被区委、区政府或区教育行政主管部门及以上评为一等奖或先进、优秀称号。学校副职在任职期间个人获得过区级以上表扬奖励，所分管的工作在任职期间近6年内3次以上被区委、区政府或区教育行政主管部门及以上评为一等奖或先进、优秀称号。

（二）驻镇责任督学人才库更新

符合以上条件的学校正职或副职干部经个人申请，提交区教育局党委会研究确定，根据干部管理权限和工作需要选择（符合条件不是必须推荐）推荐入库，每年7月更新一次。

（三）选聘

1. 选聘范围。驻镇责任督学人才库入库人员。

2. 选聘方式。由各镇党委、政府组织公开竞聘或选聘。在届满集中选任驻镇责任督学达3名以上时，原则上由区政府教育督导委员会牵头，会同相关镇党委、政府进行集中竞聘（选聘）。

3. 竞聘比例。按原则上不低于三比一（最少不低于二比一）的比例进行竞聘（选聘）。

4. 评委构成。由各镇党委或镇政府主要领导（1名）、分管领导、区教育局领导1名、镇党委党务干部、辖区内学校校长、辖区内教师代表、社区基层干部代表等担任评委，一般应为7—9名评委。集中竞聘（选聘）时可增加至11名。

5. 选聘原则。选拔聘用驻镇责任督学必须坚持以下原则。

（1）任人唯贤、德才兼备原则；

（2）群众公认、注重实绩原则；

（3）公开、公平、公正、竞争、择优原则；

（4）党委集体决策原则。

6. 选聘程序。

（1）由区政府教育督导委员会发布选聘公告；

（2）符合条件的个人申请报备，经区教育局签字同意进行竞争；

（3）入选后由相关镇党委、政府选聘。

（四）聘任

经各镇党委、政府公开竞聘（选聘）的驻镇责任督学，报请区政府教育督导委员会聘任，受区教督委、镇党委、镇政府、区教育局共同领导。同时，各镇政府聘任责任督学为镇政府教育督导办公室主任，其相关政治经济待遇可参照本镇政府中层干部管理。

经正式聘任的驻镇责任督学党组织关系应转入镇政府机关党组织，其工籍关系调入当地镇中小学。

二、驻镇责任督学的考核与管理办法

（一）驻镇责任督学届满业绩计算办法

镇满意度测评（25%）+区教育局满意度测评（25%）+届满考核分（50%）

1. 届满镇满意度测评（25%）。

（1）参加测评的人员构成。各镇党委或政府主要领导、分管教育领导、镇党委党务干部、人大代表/政协委员、学校校长、教师代表、家长代表、基层干部等，原则上不少于60人。

（2）分值折算办法。满意度测评得分=（满意得票率×25+基本满意得票率×20）—不满意得票率×25。

2. 届满区教育局满意度测评。

（1）参加测评人员构成。区教育局领导班子、局机关中层干部、事业单位负责人等。

（2）分值折算办法。满意度测评得分=（满意得票率×25+基本满意得票率×20）—不满意得票率×25。

3. 届满考核分计算办法。

（1）年终考核评分依据。《泸州市纳溪区教育督导委员会关于印发<泸州市纳溪区驻镇（街道）责任督学考核办法>的通知》（泸纳教督委〔2017〕6号）。

（2）届满考核分计算办法。近三年年终考评分的平均分×50%。

（二）考核结果运用

1. 任期制。驻镇责任督学实行聘任制管理，聘期一般为3年，期满经考核合格后，可续聘。续聘一般不超过3届；基本合格或不合格实行诫勉或免职。聘期内原则上保持稳定，对年度考核较差的根据镇党委政府意见可予以调整。

2. 直接解聘。有下列情形之一的应予解聘：

（1）因对校园周边环境治理不力，造成重大涉校、涉生安全事故或重大群体性事件的；

（2）受到党纪政纪重处分的；

（3）受到刑事处罚的；

（4）所在镇年终教育目标考核连续三年倒数第一的；

（5）责任督学个人考核连续两年倒数第一的；

（6）镇党委、镇政府、区教育局认为不再适宜担任责任督学的其他情形。

3. 自然解聘。凡男年满57周岁，女年满54周岁（为延退前年龄，延退后根据实际退休年龄调整）的责任督学自然解聘。

（三）解聘后工作安排

解聘后的驻镇责任督学，经镇党委、镇政府考核，需留用的可借用（或调动）到镇政府工作，不再留用的回关系所在学校任教，享受正校级待遇，并承担相应工作量。受到党纪政纪处分的按规定管理。

三、街道责任督学的聘任与管理

街道责任督学（教育督导助理）实行派驻制，由区教育局与各街道党工委、办事处共同考察落实人选，由区教督委办公室派驻街道办事处任责任督学（教育督导助理）。其人选工籍关系应在区直属学校或单位，其任职期间的管理、考核、待遇解决途径、解聘参照驻镇责任督学的聘任与管理办法办理。

四、督办员的选用与管理办法

镇教督办督办员由各镇党委政府在本镇中小学教师（不含校长、副校长）中选用，承担镇教督办的具体工作，与驻镇责任督学同责，其选用人员需报区政府教育督导委员会备案。经正式聘用的督办员党组织关系转入镇政府机关党组织。督办员任(聘)期一般不超过两届（6年），届满后经考核为优秀的可按程序参与镇教督办主任竞聘，其余人员超过期限应予以解聘并回人事关系所在学校安排工作，也可以直接调动到当地镇政府部门工作。

本办法自颁布之日起施行，有效期5年，由区政府教育督导室负责解释，同时废止《泸州市纳溪区人民政府办公室关于印发<纳溪区政府督学聘任管理办法(试行)>的通知》(泸纳府办函〔2013〕112号)。

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