“‘扣扣子 、担担子 、钉钉子’做好安全生产第一责任人”8月4日，在纳溪区重大事故隐患专项排查整治2023行动专题培训会，四川省危化专家、泸州市第一届应急管理专家、四川安知翼安全技术有限公司总经理金正平发出号召。

纳溪区多管齐下、靶向发力，紧盯重点行业，聚焦重点企业和关键环节，厘清责任链条，以“政府监管得当+行业自律”的模式，深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动工作走深走实，把安全隐患消除在萌芽状态，坚决遏制事故发生，着力以高水平安全保障高质量发展。

“政企”合力，共拧安全生产链条

纳溪区推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，紧扣安全生产清单制管理信息化建设，通过建立健全职责清单、履职清单、安全检查清单等清单体系，从企业、部门、属地党政三个层面明确具体任务。

“你们企业重大事故隐患专项排查整治自查自纠落实到位没？”8月10日，纳溪区正对中国石油四川泸州销售分公司云河加油站自查自改情况进行“回头看”。自专项行动推进以来，该加油站对照清单逐一对环境管理台账、环境现状评价报告、油气回收检测报告、油气回收设备设施等进行深入检查排查，针对前期发现的问题及时进行整改。当督查组再次来到加油站，翻开自查自改台账发现，该加油站通过自查自改已经整改完成了一批安全隐患。纳溪区通过企业的自查、自改，政府再“回头看”，不断提升企业发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。

“我们采取向第三方安全服务公司采购技术服务，对辖区内的企业进行每季度一次的把脉问诊、现场帮扶指导，将企业安全隐患抓早、抓小。”丰乐镇党委书记詹松林表示，丰乐镇对镇域企业进行全方面摸底排查，将镇域重点企业纳入安全技术服务，与公司签订安全技术服务合同，借助专家力量深入开展安全隐患排查。“政”“企”亲密合作，共建安全生产“防火墙”、共设事故隐患“隔离带”，坚决把“安全隐患”挡在门外。

企业落实安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制和内部管理制度，积极开展自查自改；部门落实行业监管责任，建立安全监管执法责任倒查机制，积极运用明查暗访、交叉互检等方式，提高监管执法实效；各镇（街道）、园区党政领导带头动员部署、亲自跟进，加大支持保障力度，加强全社会共同监督，多方力量，同向发力、一体推进，确保重大事故隐患专项排查整治行动落实落地。

自专项整治行动开展以来，纳溪区抽查检查企业（点位）4543家、帮扶指导企业1099家（次）。部门抽查检查发现重大事故隐患85项、已整改完成75项，企业自查发现重大事故隐患31项、已整改完成30项，推动了隐患排查整治向事前预防转型，以更高水平安全保障了纳溪区高质量发展。

纳溪区是四川省乃至全国的重要化工产业基地，辖区内有危化企业45家，全区危险化学品重大危险源、重点监管危险化工工艺和重点监管危险化学品众多，经营、储存企业多，安全生产压力大、风险高，危险化学品安全监管一直是纳溪区安全生产的重中之重。自专项行动推进以来，纳溪区紧盯危险化学品领域安全风险隐患集中治理，严格监管深入排查，深化专家安全指导服务，标本兼治，持续提升行业本质安全水平。

“循环过滤泵电机防爆等级不满足涉氢环境防爆等级要求，立即整改！”6月28日，区应急局执法人员在四川天宇油脂化学有限公司开展安全隐患排查时发现这处隐患，要求企业列入隐患清单，并限期整改。随后会同专家，深入一线查看现场，认真查阅台账资料，分析企业隐患存在背后的根源性问题，帮助企业制定针对性的根治整改措施。

对四川天宇油脂化学有限公司进行的“把脉开方”是纳溪区在危化企业推进重大事故隐患排查整治的一个缩影。自专项行动以来，纳溪区通过专题培训班组织危化企业主要负责人认真学习《重大事故隐患判定标准》，通过专题培训后指导企业组织员工培训学习，对照标准进行自查自改。各相关部门联合专家，深入重点行业领域开展“体检式”检查，对企业设施设备故障、安全管理缺陷等问题制定具体整改方案，帮助企业查纠根源性问题。为确保隐患查到位、问题改到位，纳溪区还成立综合督导组对照问题清单，实时开展“回头看”验收，督促问题闭环整改，及时消除事故隐患。

自专项整治行动开展以来，纳溪区聘请2人次专家，深入危化企业45家次，开展服务指导20次，排查隐患260项，完成整改255项，全面筑牢全区危险化学品领域安全防线，推动全区危险化学品安全监管再上新台阶。

“利剑”执法，筑牢安全生产防线

“空气储罐地脚螺栓安装不规范，可能导致空气储罐倾倒，必须重新在指定位置安装螺丝固定。”

“请你立即进行整改，整改期间，你单位应当采取措施，确保安全生产。对安全生产违法行为，将依法予以行政处罚。”近日，区应急局执法人员在对泸州永嘉实业有限公司开展安全生产执法检查时，发现该企业存在5个重大隐患，立即下达责令限期整改指令书，对企业提要求、讲建议，同时，执法人员还通过“以案释法”的形式，为企业敲响警钟

纳溪区不断强化督导“利剑”作用，成立区领导综合督导组，由联系包保镇（街道）、园区的区领导带队，相关单位协助开展督查，选派专家和执法人员参与督查。同时由区委督查室、区政府督查室、区纪委监委机关、区安办等联合组成7个综合督查组，分三批次开展为期三个月的综合督查。督查组采取“四不两直”方式，直插现场明查暗访，实时拍摄记录企业违法违规行为，有力震慑安全生产领域非法违法行为，进一步强化警示教育作用，严格落实“查企督政”要求，确保专项整治行动落地见效。截至目前，已完成全区所有镇（街道）全覆盖检查，共检查企业4543家，行政处罚34次，处罚金额25万余元。