泸州市纳溪区农业农村局行政处罚决定书

泸纳农（渔业）罚〔2025〕7号

当事人：沈某某

住所（住址）：四川省泸州市江阳区邻玉街道XX村X社X号

身份证件号码：5105021970XXXXXXXX

当事人违反禁渔区、禁渔期规定进行捕捞一案，经本机关依法调查，现查明：

2025年6月23日，本机关收到泸州市公安局纳溪区分局永宁派出所移送线索：2025年6月22日，永宁派出所民警在日常检查中发现沈某某在纳溪区永宁街道百果园倒流河流域进行非法捕捞活动。2025年6月23日，经本机关负责人批准，对当事人涉嫌违反禁渔区、禁渔期规定进行捕捞的行为进行立案调查。2025年6月23日，本机关对当事人沈某某制作询问笔录，提取当事人身份证复印件，核对当事人捕捞使用的工具，对捕捞工具异地先行登记保存于泸州市纳溪区农业综合行政执法大队。2025年6月27日，本机关调取了泸州市公安局纳溪区分局永宁派出所对当事人制作的讯问笔录、辨认笔录、捕鱼现场照片、捕获渔获物辨认照片、使用工具照片等材料。2025年7月2日，本机关对当事人先行登记保存的捕捞工具作出退还当事人的处理决定。2025年7月7日，当事人在执法人员监督下主动在泸州市纳溪区铁路桥下长江水域增殖放流鱼苗150余尾。

经查，当事人沈某某在禁渔期2025年6月22日使用渔具1副刺网（网目尺寸8厘米）、1个充气汽车内胎、1副抄网等工具在禁渔区泸州市纳溪区永宁街道百果园倒流河大桥下行50米左右的倒流河水域捕捞到渔获物鲤鱼1条，重量0.25公斤。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据1：《纳溪区公安分局永宁派出所关于移送沈某某涉嫌非法捕捞的函》1份，证明案件来源。

证据2：《涉案物品移交清单》1份，证明涉案物品来源。

证据3：涉案物品刺网1副、汽车内胎1个、抄网1副，证明当事人捕捞使用的工具。

证据4：询问笔录1份，证明当事人捕捞的相关情况。

证据5：《身份证》复印件1份，证明当事人是承担本案行政责任的适格主体。

证据6：《关于四川省长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》（川农函〔2020〕962号）复印件1份，证明当事人捕捞的倒流河为禁捕区域，捕捞的时间2025年6月22日在禁捕期间。

证据7：泸州市公安局纳溪区分局永宁派出所提供的讯问笔录、辨认笔录、捕鱼现场照片、捕获渔获物辨认照片、使用工具照片复印件1份，证明当事人捕捞相关情况。

证据8：当事人增殖放流申请、照片，证明当事人增殖放流相关情况。

2025年7月8日，本机关向当事人送达行政处罚事先告知书泸纳农（渔业）罚告〔2025〕6号，告知其本机关拟作出行政处罚的内容及事实、理由、依据及进行陈述、申辩的权利，在法定期限内，当事人未向被机关陈述申辩。

本机关认为：当事人2025年6月22日携带1副刺网、1个充气汽车内胎、1副抄网等工具到泸州市纳溪区永宁街道百果园倒流河大桥下行50米左右的倒流河水域，利用充气的汽车内胎在倒流河中安放刺网，收取到渔获物鲤鱼1条装在抄网里，渔获重量0.25公斤，当事人违反禁渔区、禁渔期规定进行捕捞的行为违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。”之规定。当事人主动在泸州市纳溪区铁路桥下长江水域增殖放流鱼苗150余尾，减轻了违法行为危害后果，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”依法从轻处罚。

依照《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”结合《四川省农业行政处罚裁量基准（2024年版）（水产渔业）》序号2“符合依法从轻情形的；或者渔获物不足15公斤的，没收渔获物和违法所得，处5000元以下罚款”之规定，本机关对当事人作出如下行政处罚决定：

罚款900元（大写玖佰元整）。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书通过电子支付系统缴纳罚（没）款至中国建设银行泸州纳溪支行泸州市纳溪区财政局账户。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向泸州市纳溪区人民政府申请行政复议；或者6个月内向泸州市纳溪区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                                                                                                                                       泸州市纳溪区农业农村局

                                                                                                                               2025年7月14日