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中央人民政府 四川省人民政府 泸州市人民政府

​泸州市纳溪区发展和改革局2025年度法治政府建设年度报告

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发布时间:2026-02-24 18:16:16 来源:区发改局 阅读:


       一、推进法治政府建设的主要举措和成效

     (一)强化法治引领,筑牢学宣双根基。一是坚持法治宣传教育。持续抓好习近平法治思想常态化学习培训,认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想干部教育培训读本》等读物,把法治政府建设作为重点任务和主体工程来抓,广泛开展法治思想学习教育。2025年,通过党组中心组会议、职工会等多种形式开展学习25次,全面提升干部职工法治素养。二是落实普法责任制。将法治建设任务分解落实到各责任股室,做好学法考试工作,组织领导干部积极参加任前法律知识考试,强化“关键少数”带头作用;组织干部职工按要求参加“四川省行政执法综合管理监督信息平台”学考。三是创新普法形式。依托《给您说法》栏目制作播出《石油天然气管道保护》普法节目,以“碳路先锋、绿动未来”为主题开展“节约能源法”普法宣传活动,进一步提高社会公众对发改法规的熟悉程度。

     (二)深化法治赋能,精准发力提质效。一是筑牢粮食安全法治屏障。完善“定期巡查+专项检查”的粮食执法检查工作机制,印发《泸州市纳溪区深入开展粮食流通监管“铁拳行动”工作方案》,联合区财政局、区市场监管局等部门开展粮食领域专项执法行动2次,对粮食企业开展检查22家次,出动执法人员44人次。二是依法规范价格管理。落实政府定价的经营服务性收费目录清单,继续实行目录清单动态更新制度。严格按照法定程序对殡葬、天然气、学校住宿费进行价格调整,疏导价费矛盾。从严把握价格认定,深入开展涉案物品实物查验、市场调查,力求价格认定工作客观公正、精准高效,为打击违法犯罪提供可靠的价格支撑。2025年,共办理涉案价格认定案件40件,涉案金额401.95万元。三是坚持依法编制发展规划。将法治思维和法治方式贯穿规划编制各环节,严格按照法定权限、程序开展规划起草、专家论证、征求意见、审批发布等工作,确保“十五五”规划纲要内容契合法律法规要求、符合国家战略部署和区域发展实际,为纳溪高质量发展提供科学坚实的法治引领。

     (三)细化法治履职,规范用权优环境。一是推进法治营商环境建设。梳理各级涉企政策文件115个,编制区级34项惠企政策事项解读和申兑指南,并完成一“泸”快享平台申报。常态化发布城市机会清单352条,持续开展“进企业、解难题、促发展”活动,收集办结问题1005个。“聚焦化工产业营商环境 塑造产业发展新动能”案例获全省推广。二是强化信用体系建设。完善“红黑名单”制度,依法依规实施守信激励和失信惩戒,实施信用分级分类监管,加强涉企、重大行政处罚备案,对情节轻微、危害较小的违法行为,依法减轻、从轻、不予处罚46件。三是深化行政审批改革。印发《泸州市纳溪区企业上市合法合规信息核查“一件事”实施工作机制工作规则》,牵头完成极速审批前期阶段工作,主动介入项目协调和服务,与区自然资源规划分局并联审批项目3个。全年为企业(单位)提供近6000余次咨询服务,完成企业投资备案项目618个,总投资917.76亿元,审批政府投资项目166个,总投资246.44亿元。

         二、推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

      (一)落实主体责任。将法治建设与党风廉政建设紧密结合,充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,将任务细化落实到各股(室、中心),结合工作实际定期听取有关工作汇报,及时请示汇报有关重大问题,推动法治建设与发展改革工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

     (二)规范重大决策。严格执行“三重一大”决策制度,将重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项全部纳入集体决策范围,坚决杜绝个人专断、少数拍板等违规情形,确保决策过程合规合法、决策结果科学公正。

     (三)加强权力监督。构建党内监督、内部监督、社会监督相结合的全方位监督格局,加强对重点岗位、关键环节的监督制约,对违反法律法规和纪律规定的行为严肃追责问责,确保行政权力在法治轨道上规范运行。

        三、推进法治政府建设存在的主要问题

     (一)依法行政能力仍需提升。干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升,行政执法的规范性有待进一步提升。

     (二)法治化营商环境建设仍需加强。干部职工的工作理念和营商环境法治化的要求还存在差距,在作出涉企决策、处理涉企事务时,由“管”向“服务”的理念转变还不到位。

      四、下一步工作打算

     (一)加大依法行政制度建设。围绕夯实法治建设基础,明确责任,落实任务;抓住重大行政决策重点环节,落实合法性审查、集体审议等依法行政制度;组织行政执法人员参加行政许可、行政检查等培训以及执法资格考试,充实执法队伍,提升执法能力,加强与部门之间的对接,形成监管合力,以法律为准绳,依法行使权力、履行职责的行政活动。

     (二)持续做好法治环境建设。探索实行“非现场监管”模式,构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式。完善跨部门联合抽查事项清单,统筹行业风险防控和企业信用风险分类管理,营造“无事不扰”“接诉即办”的营商环境。

     (三)持续强化法治学习培训。落实领导干部学法用法制度,及时开展新颁布、新修订的法律知识学习,加强廉政反腐教育,增强行政执法人员的法律素养和依法行政意识。加大执法人员的法律知识和执法业务培训力度,做好行政执法人员资格培训考试,提高行政执法人员的办案水平。开展行政复议和行政诉讼等业务的学习培训,提高依法行政工作的质量和成效。

                                                                                                                      

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