中共泸州市纳溪区委十四届十五次全会举行

全会由区委常委会主持 区委书记袁维荣讲话

全会审议通过了《中共泸州市纳溪区委关于深入贯彻市委九届十二次全会精神奋力开创纳溪农业农村现代化建设新局面的决定》《中共泸州市纳溪区委关于推进生产性服务业高质量发展的意见》。袁维荣就《决定（讨论稿）》和《意见（讨论稿）》向全会作了说明

2026年7月30日，中国共产党泸州市纳溪区第十四届委员会第十五次全体会议在区委大礼堂召开。 丁俊皓 摄

中国共产党泸州市纳溪区第十四届委员会第十五次全体会议公报

（2026年7月30日中国共产党泸州市纳溪区第十四届委员会第十五次全体会议通过）

中国共产党泸州市纳溪区第十四届委员会第十五次全体会议，于2026年7月30日举行。

出席全会的有，区委委员23人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。区第十四次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记袁维荣作了讲话。

全会审议通过了《中共泸州市纳溪区委关于深入贯彻市委九届十二次全会精神奋力开创纳溪农业农村现代化建设新局面的决定》《中共泸州市纳溪区委关于推进生产性服务业高质量发展的意见》。袁维荣就《决定（讨论稿）》和《意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定区委常委会的工作。一致认为，区委十四届十二次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，坚决扛牢中心城区使命担当，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，全力以赴拼经济搞建设，进一步深化改革，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，用心用情增进民生福祉，深化民主法治建设，加强宣传思想文化工作，牢牢守住安全发展底线，纵深推进全面从严治党，各项事业取得新的进展，为实现“十五五”良好开局奠定了坚实基础。

全会指出，纳溪推进农业农村现代化，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委、市委决策部署，围绕“服务城市、以城带乡，发展城市农产品供给、乡村休闲旅游、农产品加工流通等都市现代农业，打造特早茶核心区”的定位，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。

全会指出，纳溪推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，农业产业发展更加高质高效，农村更加宜居宜业，农民更加富裕富足，确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展。到2035年，与全国、全省、全市基本同步实现农业农村现代化。

全会指出，要加快建设富有纳溪特色的农业现代化大产业。建设新时代更高水平“天府粮仓”纳溪片区，落实“天府粮仓·百县千片”建设行动，一体推进高标准农田建设、管理和利用。做优特色农业，持续擦亮“纳溪特早茶”区域品牌，大力发展竹精深加工，做强优质粮油、规模畜牧、精品果蔬等特色产业，推进现代农业园区提档升级。完善现代农业经营体系，大力培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，提高农业社会化服务水平，规范农村集体经济组织运行管理。强化现代农业科技支撑，加强农业科技创新，加快粮油、茶叶、畜牧等品种选育，推动人工智能深度融入农业生产。推进农业“接二连三”融合发展，做大做强农产品加工业，推动农业物流降本增效，大力发展全域订单农业，深化“农商文旅体教康”融合。

全会指出，要全面建设宜居宜业和美乡村。片区化推进乡村振兴，深入学习运用“千万工程”经验，巩固拓展“五好两宜”和美乡村试点试验成果，统筹推进农村路网、水网、电网、气网、通信网、物流网协同发展。提升乡村公共服务供给水平，推动农村教育优化提升，深化健康乡村建设，优化“一老一小”服务供给，健全多层次的农村社会保障制度。实施农村人居环境改善工程，深化农村人居环境综合整治，深入推进农业面源污染防治，加强农村生态系统保护修复，不断推动碳汇生态价值转化。提升乡村治理现代化水平，健全党建引领治理体系，推进平安法治乡村建设，强化基层应急管理能力建设，推进数字赋能乡村治理，全力争创2021—2025年度“平安中国建设示范县”。

全会指出，要促进农民生活更加富裕美好。深入实施农民收入倍增行动，千方百计拓宽农民增收渠道，稳定增加经营性、工资性、财产性收入，保障转移性收入。扎实做好常态化精准帮扶，健全覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫监测体系，稳妥有序做好原建档立卡脱贫人口分类管理、有序退出，提升产业帮扶、就业帮扶实效。加强农村精神文明建设，健全公共文化服务体系，深度挖掘“三线”建设文化、长江文化、护国文化、茶竹酒文化等本土资源，打造一批具有纳溪辨识度的文艺精品。

全会指出，要加强党对农业农村现代化的全面领导。统筹抓好重点任务落实、重大项目实施和重要资源配置，健全完善农业农村现代化评价体系与配套支持政策。深化重点领域改革，健全城乡融合发展机制，高质量推进以人为本的新型城镇化，深化土地要素市场化、集体林权制度、水权市场化改革，完善乡村振兴投入保障机制，持续完善乡村人才引育留用全链条体系。加强农村基层党组织建设，牢固树立和践行正确政绩观，以优良作风推动农业农村现代化建设再上新台阶。

全会指出，纳溪推进生产性服务业高质量发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国、全省服务业大会部署要求，全面贯彻市委九届十二次全会精神，聚焦服务“以化工新材料为主导，食品、高新林竹等重点产业协同发展”的现代化产业体系，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，打造区域生产性服务业发展高地，为纳溪加快建设现代化产业体系提供有力支撑。到2030年，全区生产性服务业增加值占服务业增加值比重进一步提升。

全会指出，要聚焦重点领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。发展枢纽集散的物流服务，加快建设西部陆海新通道物资集散承载区，提升物流枢纽服务能力，优化完善区镇村三级城乡物流体系。发展创新驱动的科技服务，高质量建设运营技术创新中心等研发平台，健全国有企业研发投入刚性增长机制，加强以企业为主体的重大科技攻关。发展提质扩容的贸易服务，加快布局矿产品、化肥等大宗物资专用堆场和交割中转库，大力发展酒类、农产品等批发贸易。发展产才协同的人力资源服务，大力发展职业教育，推动“赛、训、会、展”联动发展，完善人才安居配套服务。发展融合赋能的信息服务，积极打造数据标注基地，助力全市建设川南区域算力节点。发展多元协同的金融服务，发挥财政资金杠杆撬动作用，重点支持研发设计、现代物流等生产性服务业领域，助力战略性新兴产业和未来产业企业加速发展壮大。发展绿色高效的节能环保服务，支持化工新材料、食品、高新林竹等重点产业企业和公共机构、大型公共建筑实施节能降碳改造，积极研发“以竹代塑”产品。发展专业优质的商务服务，积极探索发展区域性汽车赛事经济，高水平办好茶叶开采活动周，大力发展广告代理服务。

全会指出，要实施四大行动。实施园区提质倍增行动，大力推进泸州纳溪经济开发区扩区，统筹推进园区电源、电网、油气储输及新型储能等基础设施建设，加强低效产业用地治理和低效楼宇资源更新改造，加快中试平台建设，统筹布局中试基地、全钒液流储能电池中试平台等创新载体。实施市场主体培育行动，引导骨干企业发展壮大，促进中小企业向专业化、精细化、特色化方向发展。实施场景赋能示范行动，建立场景需求与能力常态化发布机制，构建综合性场景应用体系，以人工智能场景应用赋能产业转型升级、服务提质增效。实施产业深度融合行动，聚焦服务“化工城、工匠城、汽车城”三城一体建设，大力发展研发设计、检验检测、安全环保等生产性服务业，推动化工产业链向科技服务和高附加值环节延伸，实现“教培产城”深度融合，打造集生产、消费、体验、休闲于一体的汽车服务生态圈。

全会指出，要建立全区生产性服务业高质量发展专项工作机制，对重大生产性服务业项目强化场景、数据、算力等要素供给，推动生产性服务业主体培育、融合发展、平台载体建设，充分激发市场主体活力和创新动力。

全会强调，各级党委（党组）要扎实抓好全会精神学习宣传和贯彻落实，结合实际细化具体举措，加力加劲推进农业农村现代化和生产性服务业高质量发展。要把贯彻落实全会精神与做好当前工作紧密结合起来，持续巩固经济向好势头，用心用情办好民生实事，毫不放松守牢安全底线，扎实抓好树立和践行正确政绩观学习教育，确保实现“十五五”良好开局。

全会号召，全区上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实党中央和省委、市委决策部署，坚决扛牢中心城区使命担当，真抓实干、积极作为，奋力开创纳溪农业农村现代化建设和生产性服务业高质量发展新局面！

编辑：刘羽    校对：周冰艺

责编：廖胜春 编委：王超明