根据区委统一部署，2025年3月24日至5月23日，区委第三巡察组对纳兴集团党委进行了巡察。2025年8月6日，区委第三巡察组向纳兴集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委落实巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，加强组织保障。区委巡察意见反馈会议后，集团党委立即围绕巡察反馈意见和区委巡察工作领导小组有关要求进行专题研究。第一时间成立了以党委书记为组长、其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，切实加强组织领导和协调推进。2025年9月4日，集团党委召开巡察整改专题民主生活会，班子成员聚焦巡察反馈意见，主动认领，深刻剖析，严肃开展批评与自我批评，做到真反思、真负责、真认领。集中整改期间，领导小组召开工作推进会3次，聚焦问题、深刻剖析，全面部署、扎实推进巡察整改工作。

（二）细化整改方案，压实整改责任。集团党委坚持“目标导向、问题导向、结果导向”原则，紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，制定了《区委第三巡察组巡察纳兴集团党委反馈意见整改方案》，按照领导分工、部门职能确定每一项问题的牵头领导、责任领导、牵头部门及责任部门，提出相应的整改措施，限定整改时限，采取台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、监督管理到位。

（三）坚持标本兼治，强化过程监督。集团党委坚持阶段性与长期性结合，重点突破与整体推进相结合，对于短期内能够整改的问题立行立改，对于难度较大的问题，认真分析原因，研究解决办法，提出整改措施，列出整改时限，分期分批解决。建立党委牵头抓总、纪委专项监督、党群工作部日常监督、行政综合部跟踪督办的多元监督体系，集团党委每半月调度整改进度，领导小组办公室每周核查台账，纪委针对重点问题开展专项督查，通过常态化督办督导，倒逼整改工作按序推进、高效落实，确保整改不打折扣、不走过场。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.关于“党的领导弱化”的问题。

整改情况：一是组织各子公司认真学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，集团党委全面排查未落实党建入章公司，已完成党建入章工作。二是班子成员集中学习“第一议题”制度，并严格将“第一议题”作为党委会固定议程。三是规范“三重一大”决策流程，严格按程序召开党委会、董事会。

2.关于“推动国有企业深化改革发展不力”的问题。

整改情况：一是建立泸州市纳溪区国有企业改革深化提升行动工作台账，将任务分解，全力推动改革任务按期达标。二是加强对参股企业管理，成立合资企业管理部，对集团对外参股、控股企业实行归口管理。三是组织学习区属国有企业有关办法，结合集团实际，明确了集团主业目录。

3.关于“实现国有资本保值增值差距较大”的问题

整改情况：一是制定完善资产管理系统体系，建立健全资产分类管理台账，完善内部管理和运行机制。二是修订并完善了相关资产管理办法。三是组织员工学习资产管理系统和管理制度，制定了闲置资产盘活措施和方案。

4.关于“依法治企推动不力”的问题。

整改情况：一是组织学习省、市、区国有企业合规管理办法。制定并印发合规管理实施细则，明确法务与合规管理部分管领导兼任首席合规官。二是搭建涵盖采购、税务、环保等专项板块的合规管理体系，并组织相关单位员工对法律法规学习培训。三是制定并印发工程管理等相关制度，并严格按制度执行。

5.关于“阵地建设管理存在薄弱环节和理论学习中心组学习不规范”的问题。

整改情况：一是组织学习《中共泸州市纳溪区委宣传部关于加强论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地和以智库名义举办活动管理的通知》，并要求各子公司严格履行备案审批手续。二是已按要求制定了集团信息发布审核制度，并严格按制度执行。四是制定集团党委2025年理论学习中心组计划，并提交党委会审议通过，2025年度严格按要求开展党委理论学习中心组学习。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

6.关于“主体责任落实不到位”的问题。

整改情况：一是党委班子成员集中学习了《关于贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》。二是10月16日，集团党委书记主持召开集团警示教育大会，分别就今年以来集团发生的典型案例进行剖析，并提出纪律要求。

7.关于“‘一把手’落实全面从严治党第一责任人职责有差距”的问题。

整改情况：一是集团党委书记于9月分别对班子成员开展了一对一约谈提醒。二是9月和10月，集团党委书记分别组织集中学习了省、市、区属国有企业合规管理办法和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，对廉洁从业提出明确要求。三是巡察整改期间，集团党委书记主持召开巡察整改推进工作会3次，层层压实责任，紧盯重点问题、难点任务跟踪督导，确保整改工作取得实效。

8.关于“班子成员落实‘一岗双责’不到位”的问题。

整改情况：党委班子成员及高管结合分管领域于10月完成风险点排查，并对分管单位负责人开展了约谈提醒。

9.关于“监督责任落实不够有力”的问题。

整改情况：一是制定了2025年党风廉政建设工作计划，对廉洁自律意识、权力运行、监督执纪、作风建设等工作提出明确要求，确保党风廉政建设工作取得实效。二是集团纪委工作例会邀请监事会、财务部、内审部负责人参会研讨监督重点，凝聚协同监督合力。三是根据集团督查督办工作管理办法，对不同的违规违纪按照不同的方式进行了处理。

10.关于“内控管理不严”的问题。

整改情况：一是已制定财务人员专业能力提升培训计划，并根据各财务人员负责的业务领域安排对应课程，同时严格落实复核工作，要求每月必须复核后才能结账，着重关注往来挂账、折旧摊销、费用报销等会计准则的处理。二是集团财务部已按季度对实体经营公司进行财务分析，并将财务分析报告情况与各实体公司进行了沟通交流。三是对部分企业欠缴租金已采用法律手段介入开展追缴工作，集团分管领导对资产部相关人员进行了约谈提醒，已按出租管理制度将租赁情况进行报备，并组织资产部全体人员进行制度学习。

11.关于“项目招采风险高”的问题。

整改情况：一是制定并印发集团招标采购管理制度，严格按制度执行。二是集团分管领导9月对企业经办人员开展了约谈提醒。三是制定并印发企业物资管理办法、工程管理办法等制度，进一步规范招采、项目管理等流程。

12.关于“安全饮用水管理不到位”的问题。

整改情况：一是制定企业施工规范制度，每月安排一线人员巡查供区内主水管网，提升维修效率。二是实施“智慧水务”安全工程，已完成在产供水站重点区域监控全覆盖，应用智能巡检系统实时掌握生产管理情况。三是制定有限空间管理、水池清洗管理等制度，将水质检测仪操作步骤上墙，规范药剂堆放和办公场所卫生。四是实施的城乡供水一体化项目已完成验收工作，通过新建管网、改扩建供水站等实现跨区域供水，取缔老旧水厂，极大地改善水质和提升群众满意度。

（三）聚焦基层党组织和党员干部队伍建设方面

13.关于“党建和业务深度融合不够”的问题。

整改情况：一是制定并印发集团党建工作考核办法，在考核办法中融入业务指标。二是修订7家下属直管公司的职能配置、内设机构和人员编制规定，明确党建负责机构。

14.关于“抓基层组织体系建设存在薄弱环节”的问题

整改情况：一是组织各党支部学习《发展党员工作手册》《中国共产党支部工作条例（试行）》，班子成员集中学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，要求认真落实相关工作。二是集团党委书记于8月对相关党支部书记进行了约谈，督促党支部严格按相关规定开展工作。三是集团党委于2025年年初建立了党支部换届台账，2025年已完成3个党支部换届选举工作。四是集团党群工作部于8月和10月对各党支部工作手册进行调阅检查，并督促整改。五是集团党委班子成员定期到联系党支部督促指导工作，2025年党委班子成员共到党支部督促指导12次。

15.关于“党员教育管理不到位”的问题。

整改情况：一是各党支部组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是集团党委组织开展了两期党员全覆盖兜底培训，推动党员教育管理提质增效。三是将“三会一课”及固定党日活动落实情况纳入党支部年度考核。

16.关于“实现科学决策民主决策有差距”的问题。

整改情况：一是修订完善集团“三重一大”决策、党委会议事规则、董事会议事规则等决策制度，督促各部门、子公司严格按制度执行。二是8月27日，集团党委书记对企业相关负责人进行了约谈，要求规范决策程序。三是集团纪委按照分工定期列席集团各子公司经理办公会，督促指导子公司严格执行“三重一大”决策制度。

17.关于“主动担当意识不强”的问题。

整改情况：一是9月16日，集团下属相关企业印发了办公室岗位管理、工程部岗位管理、招采部岗位管理等制度，并组织全体员工培训学习，提高员工技能水平。二是集团下属相关企业通过明确各项目的具体负责人，利用每周工作例会，梳理进度、发现问题，并会商制定解决方案，形成书面会议纪要，及时整理并向上级汇报项目动态。

18.关于“人才培养效果不佳”的问题。

整改情况：一是组织人力资源部全体员工学习《国家中长期人才发展规划纲要》等文件精神，筑牢人才培养工作思想基础。二是常态化开展专业培训，今年以来先后开展了招投标与政府采购解析、风险防控、公司法、税收知识等专题培训，全面提升员工专业素养。三是对提出离职员工开展一对一面谈，深入分析离职原因，梳理人才留存短板，针对性优化培养与留存举措。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

19.关于“整改成果应用不充分”的问题。

整改情况：一是制定并印发集团往来款项管理制度，明确各部门、子公司主体管理职责，规范操作流程。二是部署财务人员专业能力提升培训行动，组织开展专题课题学习，夯实财务工作基础。三是召开业财融合专题探讨会，启用公房管家系统、融资债务系统，强化业财协同，减少财务核算差错和信息不对称问题。四是修订完善资产处置、购置、融资、工程项目管理等制度，强化制度执行，推动整改成果转化落地。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）强化理论武装，深化全面从严治党。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“第一议题”制度，通过党委理论学习中心组、党委会等方式，持续深入学习党的二十大、二十届三中、四中全会精神，跟进学习习近平总书记重要讲话精神和最新指示批示精神，做到学深悟透、融会贯通。将全面从严治党贯穿集团改革发展和生产经营全过程，凝聚发展合力，为高质量发展提供坚强政治与组织保障。

（二）压紧压实责任，抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改进度不减，强化党委主体责任、党委书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”，将巡察整改后续工作纳入年度重点任务。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对未完成整改的，要不断夯实责任，坚持一抓到底，持续推动整改落实；对需要长期推动的整改事项，要常抓不懈、持续用力，确保巡察反馈问题按期、全面、彻底整改到位。

（三）健全制度机制，发挥标本兼治作用。聚焦巡察暴露的制度漏洞和管理短板，开展制度优化工作。结合集团资产处置、融资担保、物资采购、财务管理等关键领域，系统梳理和完善现有制度，堵塞制度漏洞，补齐制度短板，确保制度覆盖企业生产经营管理各个环节。同时，强化制度执行力，加强制度执行的监督问责，将制度执行情况与绩效考核挂钩，对执行不力的严肃处理，坚决维护制度的严肃性和权威性，将制度优势变为治理效能。

（四）强化结果运用，赋能企业改革发展。将巡察整改成果与集团改革发展深度融合，把整改成效转化为发展动力。将整改中形成的管理方法、攻坚模式，推广到生产经营、项目建设、改革创新等关键领域，破解实际工作堵点。把整改成效与干部考核评价、集团提质增效结合，以整改实绩激发干部干事热情，推动集团在经营管理、业务拓展等方面实现提升，为高质量发展提供有力支撑。

欢迎广大干部群众对纳兴集团党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0830-4286735；邮政地址：泸州市纳溪区新乐镇高新林竹产业园兴竹楼10楼1011；电子邮箱：1510180863@qq.com。

中共四川纳兴实业集团有限公司委员会

                   2025年12月26日   

来源：杨永

编辑：向南飞

审核：卓林

值班编辑：郭玉莲