致公党纳溪区基层委员会、民建纳溪区基层委员会，陈涛、王斌、彭才君、唐家蕙委员：

你们提出的《关于高质量推进化工产业发展的建议》《关于大力发展绿色化工，加快推动泸州传统产业转型升级的建议》《关于以化工园区为核心的产业发展建议》《大力发展绿色、高效化工产业的建议》提案收悉。提案内容主要涉及化工园区建设、绿色转型发展、科技创新赋能、产业融合发展、产业链条培育共五个方面。结合我区实际，现统一回复如下。

一、高标准推进化工园区建设，夯实集群化承载基础

我区以泸天化化工园区成功认定为省级化工园区为契机，坚持“提产能”和“补短板”相结合，通过规划引领、设施升级、土地保障三大举措，全面推动产业布局优化和D级园区创建。

（一）加快园区产业规划调整，推动园区规范健康发展。我区已于2022年编制了《泸州泸天化化工园区产业发展规划（2022—2035年）》《泸州泸天化化工园区总体规划（2022—2035年）》，2024年正式印发。并于2025年5月启动园区总体规划和产业发展规划修编工作，计划于10月底前全面完成。在明确了天然气化工、化工新材料、精细化学品三大主导产业的基础上，进一步细化新型肥料、电子化学品、特种化学品、高端新材料、生物质产业等细分赛道，打造全国氘代特色产业集群、西南特种气体产业集群。我区开展空间布局调整，优化调整化工园区四至范围，共调出区域面积13.8802公顷（调整后为335.3537公顷），满足园区封闭化管理与安全风险防控要求。通过高站位规划引领，加快构建“战略定位清晰、产业链条完整、空间布局合理、政策保障有力”的化工产业发展体系，为省级化工园区高质量发展奠定坚实基础。

（二）升级改造园区基础设施，开展D级园区达标创建。园区严格遵循省级标准，科学划定四至范围，优化产业布局。建成区（东区）形成兴泸集团纳溪水厂、泸天化水厂双管路供水体系，构建事故废水三级防控体系（含事故应急池、危化品停车场、工业污水处理厂），完成了安全风险智慧化管控平台和环境监测等基础设施建设，依托现有安全信息化监管平台，正在加快光纤传感系统、视频监控、周界入侵报警等技术数字化管理升级。实现对园区内的道路、供水、供电、管廊、软件、平台等软硬件设施的全面优化。同时，实施“一园一策”提升行动，重点完善污水设施、应急池等关键公用工程，已实现建成区封闭化管理率100%，力争在今年完成园区分区封闭化管理体系建设，力争丝厂大桥连接线、化工大道等骨干道路通车，实现危化品物流专用通道贯通。对标安全风险D级化工园区标准，年内完成低风险园区创建。

（三）提升园区土地集约利用，保障园区项目落地建设。严格执行《泸州泸天化化工园区企业（项目）准入退出制度》，结合招引项目实际需求，用好用活规划政策，确保土地资源向优质项目倾斜；加强“园中园”监管，严禁非必要化工配套产业占用园区土地，推动配套设施在园区外统筹布局，为核心产业项目腾挪空间。在土地资源利用上，优化提升建成区（东区）低效用地的使用效率，布局建设泸天化尿素发运中心，缓解城区交通压力；目前，园区西区内尚有可用三类建设用地1784亩（含预留用地），能够充分保障化工园区项目落地。同时，同步争取园区扩区调位，在城市开发边界调整、永久基本农田调剂等方面加快布局，为后续争取园区扩区调位创造有利条件，为更多项目落地建设预留空间。

二、高能级提升绿色发展水平，做优做强高端化工产品

全区已形成以泸天化为代表的天然气化工（合成氨、尿素、甲醇产能分别达100万吨、147万吨、70万吨）、以东方农化为代表的农药化工（甲磺草胺年产1400吨，技术国内领先）、以天宇油脂为代表的油脂化工（脂肪酰胺系列产品质量全国第一）、以新火炬为代表的特种气体化工等多元协同的化工产业体系，但存在绿色发展水平不高、产品链条短、附加值低等问题，为破解产业发展瓶颈，我区以泸天化、新火炬等重点企业高质量延链发展为核心抓手，引领产业向绿色化、高端化、精细化转型。

（一）推动泸天化高质量延链发展。支持泸天化聚焦“做优新型天然气化工、做强高端精细化工、做精高端新材料、做细特色新能源”目标，深化与中科院、四川大学等产学研合作，构建特色产业链。依托油脂产业基础，充分发挥氨、硝酸等化工原料资源优势，延伸发展表面活性剂、脂肪氨深加工，形成酸、醇、胺、表、润油脂化工体系；加快推进年产10万吨绿色精细化学品项目，重点发展脂肪醇制α-烯烃、高端润滑油及油酸制耐高温尼龙新赛道，依托合成氨资源布局己内酰胺、聚氨酯等高分子材料，抢占新能源材料市场，实现产业高端化转型。同时，积极推进泸天化绿电制氢、燃料电池催化剂项目，并探索二氧化碳制碳酸酯循环技术，为化工产业的可持续发展开拓新路径。

（二）推动新火炬高质量强链发展。支持新火炬依托国内唯一“氘源”优势（低氘水产能占全国98%，国内唯一ZS生产企业），打造氘代特色产业集群，抢占特种气体高地。推动新火炬厂区现有氘代甲醇、氘气等小试产线搬迁至化工园区内，在扩产扩能的同时加快氘代化合物新成果研发及转化。加快氘代产业园项目建成投产（一期项目预计11月竣工投产），推动100吨/年氧化氘军民两用生产线项目开工建设（待国防科工局审批），缓解原料供给瓶颈，筑牢产业发展根基。开发氘代半导体材料、医药中间体、显示材料、核磁试剂及低氘化妆品等高附加值产品，聚焦氘代产品延伸，形成差异化竞争优势，引领国内氘代产业发展。

（三）推动新项目高质量补链发展。紧抓当前特气行业国产化快速替代进口的机遇，依托化工园区氦、氘、氮等资源禀赋，重点推进天然气提氦、氘代特气、电子级硝酸等产业项目，抢占半导体、高端制造等领域特种气体市场份额，形成差异化竞争优势。加快推动普罗新材料电子级特种气体项目前期工作，推动4万方/年氘气、2万吨/年的笑气生产线以及100万立方米/年驰放气（尾气）提氦等生产线尽快落地建设，同步规划二期电子级硝酸、氨水生产线与提氦扩能工程，加快推动和润泽200万方天然气液化应急储备调峰及提氦项目建设，积极对接西飞特气硅基项目，推动三氯氢硅、硅烷等产品与电子级特种气体互补发展，形成“氘气-笑气-氦气-电子化学品”协同生产体系，着力建设中国特气之都。

三、高质量推进科技创新赋能，创新推动产业突破瓶颈

创新是产业发展的核心驱动力，通过创新驱动打通“研发—中试—产业化”链条，推动化工产业从“要素驱动”向“技术驱动”跨越。一方面，积极搭建协同创新平台。我区泸天化、新火炬等企业与南京工业大学、上海交大、中国科学院山西煤化所、西南化工研究院、浙江大学等高校和科研院所开展产学研用深度合作，共同启动精细化学品相关项目的中试孵化工作，联合攻克精细化工领域的难点和堵点问题，为产业技术创新提供有力支撑。目前已启动泸天化科技创新产业孵化平台建设，正在联合四川大学、中科院等共建中试基地，全力争取省科技厅支持，将“厅市共建主承载地”布局纳溪，助力打造区域科技创新高地，力争到2026年完成中试平台建设，到2027年完成α-烯烃、高端润滑油等中试项目建设。正在加快推进新火炬中试平台规划建设，同步推进四川华泸光电集团有限公司全钒液流储能电池中试平台建设，打造西部化工中试产业基地。另一方面，强化数智赋能传统产业。化工园区系统整合泸天化股份、泸天化绿源醇、西研院（泸州分公司）等企业生产运营数据1780条，基于对数据深度挖掘与分析结果，实施智能化改造升级，有效提升生产效率与产品质量，建成全省首个“万兆光网”示范园区，提升园区的信息化水平，推动化工产业智能化升级。

四、高水平推进产业深度融合，汇聚产业辐射带动格局

纳溪区抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家重大战略机遇，聚焦“区域协同+跨业融合”双路径，放大化工产业辐射带动效应。一方面，不断深化区域产业协同。依托泸天化西南农资走廊“廊主企业”优势，积极融入国家战略，强化区域协同与产业承接，加强与云天化、川天化等周边企业合作，提升产业链辐射能力。抢抓东部产业转移机遇，通过泸天化、新火炬等链主企业招引上下游企业。目前正积极推进东方希望45万吨PVC等6个项目合作洽谈。另一方面，推动跨业融合发展。深度挖掘化工与能源、竹、酒、数字经济、电子信息、医药健康等产业联动价值，探索发展竹基新材料、工业酒精、电子特气、医用原辅料等产业，形成以化工园区为核心的“化工+”多元融合产业链。如布局发展生物质产业，依托林竹资源发展生物质燃料、生物基精细化学品，探索酒糟、秸秆转化生物燃料路径，加快泾羚工业15万吨绿色乙醇等在谈项目落地。

五、高效率推动建圈强链，建成龙头带动产业体系

我区坚持以“龙头带动、集群发展”为主线，构建“链主引领+中小企业协同”产业体系。不断强化龙头延链补链，支持泸天化、新火炬等链主企业，围绕合成氨、氘代化合物等核心产品编制招商图谱，用好用活10亿元产业基金招引上下游企业，正在推进新型高分子防水材料生产等5个在谈项目落地建设，力争尽快招引北方特气等一批科技含量高、经济效益好的项目。坚持走产业差异化、特色化发展道路。聚焦专用化学品、电子化学品、合成材料、肥料制造产业，与市内的泸县神仙桥化工园区、合江临港化工园区错位发展，布局先进石化化工材料、前沿新材料、氨储能产业，实现优势互补、协同发展。探索与自贡、宜宾共建“产业链飞地园区”，加强跨区域要素整合，联合建立天然气化工产业链要素共享平台，共享页岩气、氘气资源，打造跨区域天然气化工产业带。下一步，我区将强化链主带动，加快推动6个化工园区重点项目建设，到2027年实现新增产值200亿元。

感谢你们对纳溪区产业、经济发展的关心和支持，欢迎多提宝贵意见。

泸州市纳溪区人民政府办公室

                   2025年9月26日