孙光莲、刘春莲代表：

你们提出的《关于优化林堪工作的建议》收悉。经我局认真研究，现答复如下。

一、林勘的概念。你们在建议中所述的“林堪”应该是“林勘”，是特指使用林地所编制的使用林地可行性报告或者林地现状调查表，它仅是林勘工作的部分内容。是指通过对林地的地理位置、地形地貌、植被类型等自然地理要素的调查，以及对林地权属、利用现状等社会经济要素的分析，了解和评估林地的现状、资源分布、权属等情况，为林业管理和决策提供基础数据。

二、政策依据。《建设项目使用林地审核审批管理办法》（2015年3月30日国家林业局令第35号，2016年9月22日国家林业局令第42号修改）第七条占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请，应当填写《使用林地申请表》，同时提供建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表等资料。这一条就明确规定了一切使用林地（不管是永久还是临时）都要编制使用林地可行性报告（使用林地面积2公顷及以上）或使用林地现状调查表（使用林地面积2公顷以下），它是申报办理使用林地手续的必备材料。

三、收费依据及标准。中国林业工程建设协会关于印发《林业行业调查规划项目收费指导意见》的通知（林建协〔2018〕15号）、四川省林学会关于印发《四川省林业和草原调查规划设计项目收费指导标准（试行）》的通知（川林会〔2020〕11号）对林勘收费都有明确的行业标准，编制使用林地可行性报告起价均为5万元。

四、实际收费情况。编制使用林地可行性报告或者林地现状调查表，聘请第三方单位是一种双方自愿的民事行为。近几年，我局在接触第三方单位过程中多次建议他们在民生工程、公益性项目、个人、村社所涉及项目上给予优惠，目前具体收费因项目使用林地面积大小不一、调查工作难易程度不同收费差距也较大，但代表在建议中提到的林地便民道路等基础设施建设项目大多都在3万元以下，远低于文件的标准。

五、林勘工作目前是使用林地的必要程序。我局将向上呼吁对惠民性、占用林地较少的项目，简化使用林地审批程序。

泸州市纳溪区林业和竹业局

2025年7月3日