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中央人民政府 四川省人民政府 泸州市人民政府

对区十七届人大四次会议第61-1号建议的回复

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发布时间:2025-07-01 15:43:44 来源:区经科局 阅读:

谢航平、汪光权、夏宗才、何昭奎代表:

您提出的《关于持续规范整治农村通信线缆》建议已收悉。对于您提出的建议,我局高度重视,现答复如下。

一、关于“强化部门协同合作”的建议。我局就全区电力、通讯整改工作建立了微信工作群,成员包含各镇(街)经发办、通信运营商(电信、移动、联通、广电)、铁塔公司、电力公司(涉及杆塔共享)等等相关负责人,每季度召开联席会议,特殊情况临时召开协调会,重点解决规划、建设、迁改、维护中的跨部门协调问题。各通信运营商及电力公司都配备有专业的维护队伍,负责区域内杆线的维护工作。各乡镇反馈的通信、电力设施存在私拉乱接、倒杆偏杆等情况,电力公司、通信公司在收到情况后第一时间积极配合处理。在后续管理中,进一步厘清运营商是自有杆线安全、维护、整改的第一责任主体;属地镇(街)负责协调、做好群众工作、配合巡查监督;相关职能部门(交通、住建、自规等)按职责审批、监管涉及领域;我局负责统筹协调、督促检查、考核评估。

二、关于“推进线路入地与架空线路规范整治并行”的建议。自2015年市上提出“共建共享”之后,我区新建杆路全部都是实行共建共享原则,未重复建设,避免了农村线路杂、乱、差等现象。城区管道建设相对完善,基本实现线路下地。我局积极协调区住建局、农业农村局、各镇街,将通信管道建设纳入中心村建设、美丽乡村建设、农村公路改造、高标准农田建设等项目的统一规划和预算,实现“同步设计、同步施工、同步验收”。我局将向上级争取专项资金,并协调运营商分摊管道建设成本。

对2015年前各家建设的杆路开展架空线路规范整治,组织各运营商对全区农村架空线路进行全面排查建档。重点整治以下内容:倒伏、倾斜、腐烂的杆塔,限期更换、加固;废弃、无主的“僵尸”线缆和杆路,统一剪除、清理;垂落、缠绕、高度不足、乱拉乱挂的线缆,按照统一技术规范进行归整、升高、捆扎、固定;清除影响线路安全的树枝竹木(协调镇街、农户)。要求运营商在整治后的杆路上设置清晰、规范的产权标识牌,便于识别和维护。

三、关于“建立长效管理机制”的建议。要求各运营商建立健全覆盖农村的维护队伍,配置足够人员和装备,明确维护片区,责任到人。建立完善的 管理机制,定期巡查线路,及时处理新增的凌乱问题和故障隐患。探索在镇街、村社层面,由分管领导或专人担任“线缆长”,负责日常巡查问题上报、协调简易处置、监督运营商维护。每年5月17日为“电信保护日”,联合镇街、村委,通过村广播、宣传栏、微信群等方式,普及通信设施保护知识,引导村民不私拉乱接、不在杆线下违章搭建堆砌、不驾驶超高车辆刮碰线路、主动报告异常情况(设立统一举报电话),让老百姓知道有问题该找谁。

四、关于“加强监督考核力度”的建议。我局将请示市通发办建立科学的考核评价体系,探索制定《纳溪区通信运营商农村基础设施建设和维护管理考核办法》。核心考核指标包括:共建共享任务完成率(共杆、共沟比例);安全隐患排查整改及时率与完成率;杆线倒伏、凌乱等故障/投诉响应及修复时效;废弃杆线清理率;线路入地计划执行率(有条件区域);土地补偿协议规范性及执行情况;巡检维护制度落实情况;群众投诉处理满意度等。每季度对各运营商考核结果进行全区通报,并将考核结果报市通发办。对考核不合格、整改不力、问题反复的运营商,采取约谈主要负责人、下发限期整改通知书、全区通报批评等措施。对造成严重后果的,依法依规移送相关执法部门处理或上报上级通信管理部门。我局将联合相关部门、镇街,采取明察暗访、随机抽查、专项督查等方式,对农村杆线状况及运营商维护情况进行常态化监督检查。


                                                                                                                       泸州市纳溪区经济信息科学技术局    

                                                                               2025年6月23日

(联系人:李超;联系电话:13183618999)


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