对区十七届人大四次会议第68号建议的回复
梁利霞、刘军、代启海代表:
首先,衷心感谢你们对我区企业服务工作的建言!你们提出的《关于成立企业一站式服务中心的建议》已收悉。经会同泸州纳溪经济开发区管委会、区发改局、区行政审批局等部门专题研究,现将有关情况回复如下。
一、关于“整合资源构建多元服务体系”事宜
近年来,我区有序推进企业服务资源整合,构建多元服务体系。一是推进服务机构建设。2021年成立了区企业发展服务中心(经科局下属事业单位),聚焦工业经济运行、科技创新、中小企业培育等领域提供技术支持与服务。二是开展政务服务延伸。今年以来,依托市、区政务服务中心设立企业综合服务专区,按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式运行,提供从企业开办到破产重组的全流程服务。三是优化园区服务。泸州纳溪经济开发区服务中心聚焦园区企业需求,提供用工招聘、劳资纠纷调解、市政设施保障、要素协调等社会服务,协助企业落地及运行保障,形成“园区+企业”的贴身服务机制,实现园区企业办事不出园;同时,在政务服务方面,在茶产业园区设立政务服务驿站,整合公司登记、食品经营许可、社保办理等功能,实现“园区内企业办事只进一扇门”。
二、关于“一站式解决企业诉求”事宜
针对企业诉求“分散办、多头跑”问题,我区以“高效办成一件事”为目标,全面优化企业诉求办理流程,推动“一站式”解决企业诉求问题服务体系建设。一是强化机制保障。制定《“进企业、解难题、促发展”常态化服务企业工作方案》,围绕实现企业服务常态化、全覆盖,按照“建立一套运转高效、处理闭环的工作机制,构建一张扁平化、精细化的服务网络”的工作思路,构建“区镇联动、多级覆盖”服务网络,实现工业、商贸、建筑、农业等领域重点企业服务全覆盖。二是加强平台赋能。今年4月,率先在全市县区中线上搭建“云溪政企通”平台,一网实现一站式企业诉求闭环流程,加速解决企业问题诉求,问题办理响应时限平均缩短30%,线下重点打造“企业之家”实体平台,集成政策咨询、科技创新、融资对接等高频服务事项,覆盖企业发展壮大的关键需求。三是科学设置服务窗口。区政务服务中心企业综合服务专区科学设置服务区域及窗口,按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”运行模式,为企业提供需求(项目、法治、知识产权、开放、安全生产、用工等方面)咨询、受理、流转、督办、反馈全流程服务。
截至6月17日,“进企业、解难题、促发展”常态化服务企业工作区级层面累计走访企业332家,收集问题324个,已办结303个,阶段性办结17个,正在办理4个,切实推动“企呼政应、接诉即办”。
三、关于“建立企业服务专员制度”事宜
为精准对接企业需求,我区以“进企业、解难题、促发展”工作为抓手,建立“重点企业重点服务、其他企业按需服务、新增企业及时服务”的分级服务模式。一是重点企业“重点进”。对58家工业、商贸等行业龙头企业,实行“1家企业+1名联系区领导+1名服务专员”模式;77家重点工业企业由32个成员单位主要负责同志牵头走访;26家其他领域重点企业由住建、农业农村等4个部门牵头覆盖,强化示范引领。二是其他企业“按需进”。各镇(街道)、园区在全覆盖常态化服务辖区内企业的基础上,聚焦升规培育企业、退库风险企业和产值波动较大的“四上”企业及专精特新企业、高新技术企业、规模以下工业企业等,按需开展走访服务。三是新增企业“及时进”。对新引进或新培育的企业(项目),按梯度由区领导、镇(街道)、园区或区级部门及时对接,确保服务“不缺位、不断档”。
由于企业服务涉及政策落实、要素保障、诉求办理等多维度责任,且企业服务需求广泛多元,目前我区企业服务工作由泸州纳溪经济开发区管委会、区发改局、区经科局、区行政审批局等多个机构协同承担,各部门职能职责和服务重点各有侧重。受限于当前机构职能整合度、资源统筹能力等客观条件,暂不具备独立设立“企业一站式服务中心”的条件。下一步,我们将持续推进企业服务体系建设,深化部门协同机制优化,切实提升服务效能和质量。
再次感谢你们对我区企业服务工作的关心支持!
泸州市纳溪区经济信息科学技术局
2025年6月23日
(联系人:林用清;联系电话:0830-4212168)

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