于腾浪、李艳玲代表:

你们提出的《关于巩固离场镇较远的二级场镇村级公办幼儿园和小学教育发展的建议》已收悉。区教育体育局高度重视，认真研究，现答复如下。

一、基本情况

近年来，随着城镇化进程加快和人口出生数量的激减，全区生源呈下降趋势，农村在校生数量明显减少，相当部分离镇政府所在地较远的二级场镇村级公办幼儿园和教学点生源严重不足，根据四川省《基础教育学校布局调整工作方案》要求，“按照幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中的思路，打破行政区划界限，统筹推进基础教育学校布局调整和教育供给侧结构性改革”，对村级教学点进行撤并整合。目前，全区10个镇，二级场镇小学（含附属幼儿园）共9所，其中，5所有6个年级，其余4所仅有4个年级，多数班级人数在20—30左右。据测算，2025年秋期多数村级小学招生困难，多数班级在20人以下，个别学校在10人以下。

二、下一步工作打算

巩固离场镇较远的二级场镇村级公办幼儿园和小学既是解决人民群众入学难的需要，也是学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展的需要，更是体现教育的政治属性、人民属性、战略属性的需要，区教育体育局以“一近四集中”为指导，本着“为民便民”的原则，优化村级教学资源，巩固和发展二级场镇村级公办幼儿园和小学。

（一）按时推进学前教育普及普惠发展和义务教育优质均衡发展。将严格落实学前教育普及普惠发展和义务教育优质均衡发展要求，统筹城乡学前教育和义务教育发展，进一步强化资源配置、提高政府保障水平、提高学前教育普及普惠水平和教育教学质量，让村级小学、幼儿园的适龄儿童在2027年前享受到公平而优质的教育。

（二）按需保留村级教学点和幼儿园。各镇中心小学应根据村级小学和幼儿园所辐射的行政村及其生源情况，努力办好村级小学和幼儿园。区教育体育局指导学校优化校点布局和资源配置，保证适龄儿童有学上、上好学。

（三）按实开展“分段”教学和寄宿制建设。由于生源减少明显，以后多数村级小学班级人数将在10人左右，为此，鼓励和支持学校积极探索小学1—3年级、4—6年级“分段”教学和实施寄宿制学校建设。目前，我区有6个乡镇中心小学已建成寄宿制学校，还有3个乡镇正在积极推进。乡镇中心小学是管理村级小学（含附属幼儿园）的责任主体，学校应根据学生和家长的实际需要，科学实施“分段”教学和寄宿制建设。

（四）提升教育治理水平。进一深化“区管校聘”改革，提高乡村教师配置水平；探索学区制治理和共同体建设，整合乡村教学资源；开展“未来乡土教育家培训”，提升乡村教学点负责人和教师专业能力；坚持“五育”融合，深化育本课堂教学改革，不断提高课堂教学质量。

感谢你们对纳溪教育事业的关心和支持！

泸州市纳溪区教育和体育局    

2025年6月4日