城建·环保·旅游·城管

一、城乡建设
　　【城市建设】 全区城市建设稳步推进，河西大道南侧8690平方米120套经济适用住房建设，2、3、4幢楼主体和外装饰已完工。河东230套1.8万平方米定向限价房建设正在抓紧进行。普通商品房建设，竣工验收天化丽苑、建材市场综合楼、紫阳大道河东三期、时代明苑、青年小区5个项目，总建筑面积12.21万平方米。城市基础设施建设加强，蓝色港湾B段滨江路工程长约200米，已完成道路硬化，高速公路连接线A段长1.1公里和火车站进站路长1公里建成并投入使用。纳中校至区人医人民路改造工程长约470，总投资约260万元，区建设局为建设业主，按招投标选择落实施工队伍，9月份签订施工合同，实行全封闭式施工，2008年春节前改造完成投入使用。
　　【小城镇建设】 全区完成上马镇新区建设性详细规划，天仙镇景区规划正在编制之中，协助完成白节镇团结、护国镇伏金、合面镇马桥、打古镇古纯、新乐镇石银、渠坝镇河坝、龙车镇寿登、上马镇太平、丰乐镇白合和天仙镇银罗10个新农村规划，为新农村的建设发展奠定基础。全年办理小城镇建设选址48个，核发施工许可证35个，竣工验收面积17.92万平方米，全区村镇建设投资1.468亿，其中小城镇投资5820万元，村庄建设投资6446万元，农民建房投资130万元。
　　【建设管理】 印发《泸州市纳溪区小城镇规划实施办法》，以指导小城镇规划建设。为顺利推进工业园区和城市基础设施建设，依法拆除新乐镇百梯、桂花村等14户违规建房，面积1500平方米；上坝公正街等5户陈旧危房和永河街128号阻建拒拆房，面积350平方米。加强建筑燃气风景区安全监督管理，全年组织开展城区在建工程项目和12个镇的建筑施工、燃气企业、风景区安全大检查6次，检查在建工程160次，查处违章建筑、装饰装修56起，发出停工通知书39份，限改通知书17份，拆除违章建筑、构筑物3起，面积200平方米；暂扣白节镇巫某液化气瓶15个，对5个不规范燃气企业和液化气经营点限期进行整改。年内未发生重大质量安全事故。
　　【房政管理】 按照建设部等国家八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》，根据实际，制定整治方案，认真动员部置，开展自查自纠，进行检查督促，结合商业贿赂治理，认真开展房地产项目的审批、开发、交易、中介等环节的专项整治，使纳溪房地产市场的违法、违规行为得到有效遏制。
　　全年办理房屋产权登记证4387件，面积52.94万平方米，商品房预售1147套，注销登记450件，他项权利登记1367件，进行房屋鉴定42处，面积0.38万平方米，完成国家税收300多万元。
二、城市管理
　　【概况】 全年实现经营收入53万元，完成城市基础设施投资约388万元，其中：主要街道路灯的安装与维护100余万元，人民路道路改造投资约230万元，紫阳大道路基冲刷病害整治20万元，人行道地砖维修整治15万元，实施“迎春光亮”工程投入23万元。
　　【市容管理】 持续抓好日常管理与集中整治的有机结合。一是加大市容市貌整治力度。加大对占道经营、乱贴乱画、运输粘带、车辆撒漏、露天烧烤和破坏市政设施等严重影响城市文明的行为进行集中整治。二是加大宣传力度，城区出动宣传车辆25台次，印发宣传资料50000份，通过学校、社区发放到千家万户，营造“全民参与”城市管理的浓厚氛围。三是在上坝社区开展“城管进社区”工作，与社区居民开展信息互动，监督影响城市形象的不文明行为，倡导市民行文明之举。四是在重要节日进行街道布景，美化、亮化城市。
　　【卫生管理】 进一步完善长效管理机制，继续实行环卫清扫保洁承包经营，坚持一月一次主要街道的冲洗，实施“三包”责任制（包卫生、包秩序、包清除“牛皮癣”），变被动保洁工作为主动，城区环境卫生得到较大改善。加强城区沿江沿河两岸卫生的长效管理，区政府专门召开工作会议，统一部署，重点开展以美化沿江沿河两岸环境卫生整治的专项行动，卫生责任单位和督导单位各负其责，形成齐抓共管的良好局面。由区城管局牵头，定期对沿江沿河的卫生进行检查，并将检查结果在全区范围内予以通报。对市容市貌管理做到日常维护与重点治理相结合，执法人员坚持天天上街，错时执法，保持执法巡视的连续性和稳定性，加强街面卫生监督管理。加强对城区化粪池的清理、建档工作，邀请市城管局环卫处对全区化粪池清理进行行业指导，并发文到各镇、街道及各部门、各单位，要求对所属化粪池进行定期检查与及时维护。
　　【行政执法】 一是持续抓好日常管理与集中整治的有机结合，有效保证城市综合治理措施落实到位。全年开展集中整治活动3次，取缔占道经营和露天烧烤摊点70余处，清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题300处，清理乱贴乱画和“野广告”1700多张，查处违章撒漏、运输粘带和乱倒垃圾问题80余次，市容市貌得到明显改观。二是进一步加大城区主干道、河西滨江路的管理力度。对重点区域实行重治严管，对清扫保洁员实行定岗定责，城管执法队员实行集中巡查。2007年，共查处纠正人行道上违章停放机动车辆100多车次；纠正路旁店铺乱倒垃圾、炉灰的行为；严格户外广告的审批管理，强制拆除3家未办审批手续、擅自安装的广告牌匾，审核指导4家业主安装配有霓虹灯的高标准牌匾；在主要干道上有效减少店外经营现象，保障主要街道的市容市貌。三是对流动摊点进行合理疏导整治。针对流动摊贩大多为“弱势群体”的特点，坚持因势利导，堵疏结合，合理开辟自由经营场地，划线定位，合理设置摊位，引导流动摊贩规范经营。四是整合执法资源，提高执法水平。建章立制，强化执法纪律，强化服务意识，进一步深化岗位目标责任制考核体系。
　　【市政设施建设与维护】 2007年，投入资金20万元，对紫阳大道路基冲刷病害进行及时整治，保障城市道路安全；投入资金15余万元对城区人行道地砖进行整治维修；投入资金230余万元，实施人民路道路改造工程；城墙巷改造工程已竣工并投入使用；完成永宁路1200米人行护栏的维修和漆饰。
　　【路灯安装】 12月，投入路灯改造维护资金100万元，对紫阳大道、云溪大桥、云溪西路等主要街道路灯进行维护更新，全面完成河东大道路灯安装，保证城市路灯亮灯率达98%，城市景观更加亮丽，广大市民夜间出行更加安全。
　　【办理环卫工人养老保险】 10月，筹措资金40余万元，在全市环卫系统中，率先为环卫工人办理养老保险，解决环卫工人后顾之忧。
三、环境保护
　　[环保国策宣传] 围绕“生态安全与环境友好型社会”主题，结合纳溪环境保护现状，通过播放宣传片、开办宣传栏、悬挂宣传标语等形式，宣传贯彻《环境保护法》《水污染防治法》和《全国污染源普查条例》等法律法规，提高全区人民群众的环境保护意识。“6.5”世界环境日期间，开展宣传活动。纳溪电视台连续播放环境保护宣传片，设立宣传点向群众散发环保宣传单5000余份，接受群众咨询100多人次。
　　[建设项目管理] 完成建设项目审批47个，其中报告表8个，报告书1个，“三同时”执行率、“环评”执行率达100%，按时将建设项目审批和验收情况上报上级主管部门。
[环境监察] 加强对2家重点污染源企业的日常监管，除派监察人员驻厂监督外，检查企业480人次；全年共受理污染纠纷和“12369”环保热线投诉、“110”联动、来信来访、上级交办信访、“12345”转来投诉141件，受理率100%，处理率100％。
　　[环境监测] 坚持例行监测，永宁河监测实行月报制度，及时反映全区地表水的现况。强化污染源监测，对全区国控、省控、市控、区控企业分别进行不同频次的监测，及时提供实时真实资料。还开展纠纷、环评、验收、应急监测。
　　[环保专项行动]
　　工业企业达标工程。一是抓好“责任减排”，强化目标管理制度二是抓好“工程减排”，确保重点项目减排目标的实现。三是抓好“结构减排”，杜绝新污染源的产生。四是抓好“监管减排”，强化减排工程的日常监管。
　　碧水工程。加强对永宁河的监管，重点检查沿河污染企业。加强对小土纸厂的整治和监管，依法取缔58家土纸厂，拆除机器设备58台，柴油机23台，处理成品3030捆，料块186吨，料塘118口，建立防止土纸生产反弹长效管理机制。加强对饮用水源的保护，依法取缔集中式饮用水源一级保护区内的排污口，严禁工业企业、规模养殖业未经处理达标的污水外排。
　　安静工程。完善城市区域噪声整治方案，全年处理噪声扰民投诉34件，处理率100%；噪声专项检查10次，出动监察人员75人次。 
　　蓝天工程。严格执行餐饮业年审制度，加大监督全区餐饮业户燃用清洁燃料，防止油烟的污染。加强对建筑施工、渣土堆放和运输扬尘污染的监管和检查，监督其采取有效防治措施，控制扬尘污染。强对大气重点污染源企业的监管力度，积极引导企业提高科技含量，强化污染控制，实行清洁生产。
　　农村生态建设工程。按照新农村建设的总体要求，积极指导天仙镇农村小康环保行动试点工作。大渡口镇大凹村成功创建为泸州市第二批市级生态文明村。